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德器深纯李仪祉(中)

发布时间:2021-11-03 16:27:12 来源:本站 作者:张发民 人气:


倡修“关中八惠”,惠泽三秦百姓

陕西关中,号称“八百里秦川”,凭借其优越的自然资源和独有的军事地理优势,成为中国历史上建都时间最长和建都朝代最多的地区,享有“关中自古帝王州”之美誉。秦修郑国渠,促成了秦“一扫六合、逐并诸侯”;汉、唐时期,关中水利达到鼎盛,泾、三、高一带更是“关中的白菜心”、粮棉油生产的重要基地。 但是,随着时间的推移、朝代的更替,这些水利设施起起伏伏并逐渐衰落,以至清代彻底废弃,原本的“白菜心”重又回到了靠天吃饭的窘境。

1921年夏,关中遭遇严重干旱,饥荒四起,时任陕西水利局长的郭希仁等有识之士更加真切地认识到彻底解决饥荒问题的关键是引水灌溉。于是,恢复郑白渠、筹建引泾工程的“渭北水利工程局”便应运而生。为了落实工程建设专业技术人才,于是,郭希仁鼎力举荐、陕西省政府等各届诚恳邀请,1922年4月份,李仪祉毅然辞掉南京河海工科专门学校(今河海大学)教务长职务回到陕西,接替郭希仁任陕西水利局局长,主持引泾工程事宜。

严谨、科学、务实是李仪祉的一贯作风。为了引泾工程的科学规划,他亲自带领工作人员,携带干粮帐篷,爬山涉水、风餐露宿于人烟稀少、荆棘丛生、更有野猪、豹子、狼等凶猛野兽出没的泾河谷口一带进行现场踏勘,七天徒步百余里;他深入预设灌区,与农民作朋友,调研农作物种植结构和耕作方式;专门组建工程测量队进行灌区测量,在泾河沿线设立流量观测站、雨量站、蒸发站等实测水文数据资料。经过两年的辛苦努力,1924年9月份,一份成熟的规划设计(《陕西渭北水利工程局引泾第二期报告书》)正式提交省政府(1930年12月开工建设就是在此规划设计方案基础上因建设资金问题而稍作调整实施的)。

该筹资开工了,省政府却食言了。省政府主席刘镇华一心只想着如何扩充自己的军事势力,哪还顾及民众疾苦,对李仪祉申请建设经费总是虚以委蛇,一再耍流氓不落实分文,为此事,秉直刚正的李仪祉和刘镇华有过多次激烈争吵。屋漏偏逢连阴雨,1926年4月,“西安保卫战”(俗称“二虎守长安”)发生且历时达8个月之久。此役使陕西经济雪上加霜,工程建设彻底无望。这让李仪祉感到无比的失望,认为“陕西负我、我负希仁”、“前后五年,终无一事可以慰我乡民”、“益羞见父老”。万般无奈之下,1927年初李仪祉愤然离陕。

1928年至1930年,陕西关中持续三年大旱,庄稼颗粒无收,陕西全境92个县息数蒙难,940多万人处于严重饥荒中,人们以树皮、草根、观音土苟延生命于奄奄一息,其中250万人活活饿死,40万人逃亡他乡,加上虫灾、瘟疫、兵匪一同降临,八百里秦川,赤地千里,饿殍载道,哀鸿遍野,甚至易子相食,惨绝人寰。这便是在中国以及世界历史上都极其罕见的“民国十八年年馑”惨象。

1930年11月,杨虎城回陕主政,看到陕西严重的灾情,毅然决定把兴修水利作为恢复农业生产、解决百姓生计的头等大事来抓。于是,他一面向南京政府请求拨款救灾,一面邀请李仪祉再次回陕共商兴水大计。 接到杨虎城的诚恳邀请,李仪祉心情十分激动,立马辞掉导淮委委员等职,料理完手头事宜急速回陕,全身心地投入引泾工程建设。很快,1930年12月7日引泾工程开工建设,1932年6月20日,引泾一期工程在工料奇缺、疫情盛行之下完工通水,即可灌溉农田59万亩,引泾工程也正式命名为“泾惠渠”——取泾河之水惠泽百姓之意。

我们知道,2200多年前,秦修郑国渠,举全国之力,征用十万民夫、历时十年,才建成了郑国渠;500多年前,明修广惠渠,打通420米的引水洞前后就历时18年。而泾惠渠一期工程仅一年半时间建成,其速度前所未有。这主要得益于李仪祉科学、合理的施工组织与管理:一是将指挥部设在建设工地(今泾阳县王桥镇社树村水利会馆旧址)靠前指挥;二是采取以工代赈的办法征集民工5000人,较好地解决了赈灾和工程建设所需劳力问题;三是分标段同时施工,并采用自备火力发电、轻便铁轨运输、洋灰(即水泥)等现代技术和建筑材料,切实加快了工程进度。当然,政府及社会各届的支持也使建设资金得到了保障。

泾惠渠建成通水后,李仪祉将原渭北水利工程局改名为泾惠渠管理局,专门负责灌区管理工作。同时,他在灌区设立“水老会”(相当于现在的段、斗长)管理制度,清丈土地、颁发水权证,并亲自起草和审定《泾惠渠管理管见》等多个管理制度,为泾惠渠的科学运行管理奠定了坚实基础。

泾惠渠通水后,灌区粮棉连年丰收,逃荒他乡的老百姓告别了颠沛流离的生活重回家园,有力地稳定了西北政局,同时,灌区大量富余的粮食和棉花也有力地支援了抗日战争。为此,杨虎城在《泾惠渠颂并序》中赞到“民享乐利,实泾之惠,肇始嘉名,流芳百世”。

泾惠渠是中国近代水利工程建设的里程碑,开创了我国现代水利灌区的先河,更带动了整个陕西水利事业发展。1934年洛惠渠开工, 1935年渭惠渠开工, 1936年梅惠渠开工……经统计,到1948年,由李仪祉先生亲自规划的“关中八惠”(泾、洛、渭、梅、黑、沣、涝、泔)灌溉面积达245万亩,加上陕南三惠(汉惠渠、褒惠渠、湑惠渠)、陕北二渠(织女渠、定惠渠),全省总灌溉面积已达289万亩。

 

 
治黄导淮标新意绩效懋著绍大禹

在有历史记载的2千多年中,黄河频繁为患,“三年两决口,百年一改道”,黄河治理为中国治水历史上的老大难问题。

早在1923年,李仪祉就开始关注黄河。1933年9月正式任黄河水利委员会委员长兼总工程师后,更加注重黄河问题的思考与研究。他在主持和亲自参与黄河堵口抢险工程之外,更是多次深入黄河流域、特别是上中游地区实际考察,先后撰写了《治黄关键》《黄河概况及治本探讨》等40余篇治黄论著。认为,黄河为患的根本症结在于泥沙,明确提出上中下游并重,除害与兴利相结合,防洪、航运、灌溉和水电兼顾的“综合治理”理论,改变了几千年来单纯着眼于黄河下游的治水思想,开创了历史先河。正如原全国政协副主席钱正英同志所说“李仪祉把我国治黄理论和方略向前推进了一大步,直到今天仍具有现实意义”。

历史上,黄河的问题一直与淮河的问题密切相关,黄河的泛滥导致和加重了淮河的忧患。1929年8月,李仪祉在任导淮委员会委员兼总工程师及工务处处长后,他带领勘查队全面查勘淮河、洪泽湖、运河等诸河,经过缜密分析和研究,提出以采取废田还湖、先从入海工程着手治理为原则的“导淮工程计划”,得到政府的采纳和逐步实施。

多措平治水沙,奠基水保理论

治黄的根本在于调节入黄水沙关系。为减少入河泥沙,遏制黄河泛滥,李仪祉提出了“平治阶田,推行沟洫;修筑横堰,控制沟壑;固堤治滩,防止塌岸;培植森林,防治河患;广种苜蓿,肥田养畜;拦水漫田,膏沃压卤”六大措施和完整的理论体系,用现代水土保持术语讲,就是平整土地、坡改梯、修筑谷坊、淤地坝、固沟保塬、植草种树,以及加固河堤、滩地治理、拦蓄洪水生态保护措施。因此说,李仪祉奠定了我国水土保持理论基础,是我国现代水土保持的先驱。


(作者:张发民,1965年10月生,大学本科,水利高级工程师,陕西水利博物馆前馆长,现任陕西省水土保持研究所(监测中心)所长、主任。)

 

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