陕西省水土保持示范园区评定办法
发布时间：2021-07-12 17:47:01 来源：陕西省水利厅 作者：管理员 人气：
陕西省水土保持示范园区评定办法
1总 则
1.0.2陕西省水土保持示范园区是指贯彻国家生态文明建设战略，落实“五大”发展理念，坚持水土保持工作方针，全面发挥水土保持生态、经济和社会效益，具备一定规模，质量高、效果好、典型强，能充分发挥理念引领、典型示范、宣传教育、科学普及等作用的水土保持生态设施、资源和场所。
1.0.3本办法适用于陕西省水土保持示范园区的评定。市级以下水土保持示范园区的评定可参照执行。
2评定内容
2.1基础条件2.1.1园区的地形地貌和水土流失等特征具有典型代表性。
2.1.2园区土地使用手续合法完备，权属清晰。
2.1.3园区位于城市或交通干线附近，交通便利。区内道路布局合理，路标清晰。
2.1.4园区水、电、通讯、房建、休憩、网络等基础设施配套齐全，能够满足园区正常运行的需要。
2.1.5 园区生态景观良好，环境优美。对垃圾等废弃物设有相应处理设施，污水经处理达标排放。
2.2基本功能
2.2.1园区规划设计科学合理，功能分区清晰，实施情况良好。
2.2.2园区各项防治措施布局合理，建设规范，形成完整的水土流失预防保护和综合治理体系。宜治理水土流失得到全部治理。
2.2.3园区布设相应的效益监测设施，正常运行。
2.2.4园区布设宣传标牌等措施，并通过报刊、电视、网站或新媒体开展宣传报道。
2.2.5园区设置各种措施和工程等的标识牌，具有水土保持生态科普教育的设施、设备和场所，具备基本的科普能力。
2.2.6园区导视系统完善，有讲解方案和通俗易懂的介绍材料。
2.2.7园区创新发展，推广应用各种新技术、新理念、新材料、新品种、新工艺、新方法。
2.2.8园区定期免费开放，每年保障一定的开放时间。
2.3特色功能
2.3.1园区按主体功能不同分为综合防治型、科学研究型、科普教育型、生态产业型、特色展示型等五大类型。
2.3.2综合防治型园区水土保持措施完善，配置合理，水土流失治理程度高，标准质量高，防治效果显著。
2.3.3科学研究型园区具备开展科学研究和监测的设施与设备条件，运行良好。与科研等部门有较好的协作机制。科研成果丰富，广泛用于生产实践。
2.3.4科普教育型园区有展示水土流失发生、发展过程的演示设施，建有科普展示馆和体验设施，信息化水平高。园区与教育等部门合作，积极开展水土保持科普教育活动，具备较强的接待能力和较长的开放时间。
2.3.5生态产业型园区水土流失治理开发与产业培育结合紧密，产业发展良好，生态、经济和社会效益显著，辐射带动效果突出。
2.3.6 特色展示型园区在水土保持某方面工作或某项措施突出，效果显著。如城市水保、生态清洁小流域、生产建设项目水土保持，以及梯田、淤地坝、水土保持林等。
2.4园区管理
2.4.1园区管理机构健全，人员配置合理，职责明确，制度完备。
2.4.2园区具备相对稳定的经费保障。
2.4.3园区档案资料齐全，管理规范，符合有关规定。
2.4.4 园区具有安全警示标志和防护措施，有应急预案和简单的医疗救护能力。
2.5 加分条件
2.5.1园区有地方财政投入。
2.5.2园区具有其他类型的特色功能，正常运行。
2.5.3园区加强与科研机构和大专院校等单位的协作。
2.5.4园区注重创新，不断丰富内容，拓展功能。
3评定分值
3.0.1园区评定的总分包括基本分和附加分，总分110分。基本分满分100分，其中园区基础条件20分、基本功能40分、特色功能20分、管理20分。附加分10分。计分细则见附录。3.0.2总分按以下公式计算：
总分=园区基础条件评分+基本功能评分+特色功能评分+管理评分+附加分。
3.0.3总分不低于85分的园区可评为“省级水土保持示范园区”。
4评定程序
4.0.1园区建设管理单位向所在市（区）级水行政主管部门提出书面申请，并附申报材料。4.0.2市级水行政主管部门负责初评，通过后上报省水利厅，抄送省水土保持和移民工作中心。
4.0.3省水利厅对初评意见和申报材料进行核查，并组织省水土保持和移民工作中心及专家对园区进行现场评定。
4.0.4省水利厅复核专家评定意见，经厅务会研究批准后，公示通过建议名单，将符合条件的园区批准为“省级水土保持示范园区”。
5 附 则
5.0.2 本办法由陕西省水利厅负责解释。
附录 陕西省水土保持示范园区评定计分细则
| 评定项目 | 评定内容 | 评定指标及分值 | 得分 | |
| 合计 | 110 | |||
| 基础条件 （20分） |
区域典型 代表性 |
陕西省水土保持区划一级分区或二级分区 1分 | 1 | |
| 地形地貌、水土流失主要特征在本类型区有代表性，典型性强 1分 | 1 | |||
| 土地手续 | 完备、合法2分，一般 1分 | 2 | ||
| 权 属 | 清晰 2分 | 2 | ||
| 地理位置 | 距城市30km以内 2分，30km以上 1分 | 2 | ||
| 区外交通 | 邻近省级以上道路，进出方便快捷，有园区指引路牌 1分 | 1 | ||
| 区内交通 | 道路布局合理、通行便利 1分 | 1 | ||
| 水、电、通讯、房建、网络、休憩等 | 配套齐全 2分 | 2 | ||
| 运行正常 2分 | 2 | |||
| 园区生态景观 | 设施、措施与环境协调，景观良好，环境优美 4分 | 4 | ||
| 废弃物 处理及排放 |
垃圾处理设施完善，垃圾处理规范 1分 | 1 | ||
| 有污水处理设施，污水达标排放 1分 | 1 | |||
| 小 计 | 20 | |||
| 基本功能 （40分） |
规划情况 | 规划设计科学，手段先进 2分 | 2 | |
| 功能分区清晰、合理 2分 | 2 | |||
| 实施情况良好 2分 一般1分 | 2 | |||
| 综合防治 | 各项措施因地制宜，建设规范，形成完整的水土流失综合防治体系 2分 | 2 | ||
| 宜治理的水土流失全部得到治理，防护工作全部落实 2分 | 2 | |||
| 治理和预防、保护标准高、质量好、效益好 2分 | 2 | |||
| 效益监测 | 布设相应的效益监测设施，正常运行 2分 | 2 | ||
| 宣 传 | 设置水土保持宣传标牌等，内容准确 2分 | 2 | ||
| 具有园区宣传材料 1分 | 1 | |||
| 通过网站、报刊、电视等新媒体进行了宣传报道 1分 | 1 | |||
| 科 普 | 设置各项措施的功能介绍标识等，通俗易懂 3分 | 3 | ||
| 具有水土保持科普教育设施、设备 3分 | 3 | |||
| 内容涵盖所在区域县级以上水土保持或生态情况 2分 | 2 | |||
| 导视解说 | 有平面参观图，路标完备，路线清晰，导视效果好 2分 | 2 | ||
| 有相对稳定的解说人员或解说系统，有讲解方案 2分 | 2 | |||
| 技术推广 | 推广应用水土保持新技术 1分 | 1 | ||
| 推广应用水土保持新材料 1分 | 1 | |||
| 推广应用水土保持新品种 1分 | 1 | |||
| 推广应用水土保持新工艺 1分 | 1 | |||
| 推广应用水土保持新方法 1分 | 1 | |||
| 园区服务 | 向社会免费开放 2分 | 2 | ||
| 公布开放时间和联系方式 2分 | 2 | |||
| 每年开放100天以上 1分 | 1 | |||
| 小 计 | 40 | |||
| 特色功能 （20分） |
综合防治型 |
防治措施 | 水土保持措施完善，配置科学合理 4分 | 4 |
| 理念和措施等有发展和创新 4分 | 4 | |||
| 防治标准 | 治理标准高，质量好 4分 | 4 | ||
| 防治效果 | 园区无水土流失 2分 | 2 | ||
| 生态环境明显改善 2分 | 2 | |||
| 管 护 | 管护制度和人员落实，管护效果好，效益持续发挥 4分 | 4 | ||
| 小 计 | 20 | |||
| 科学研究型 | 科研条件 | 规范布设水土保持相关试验和研究设施，运行正常 2分 | 2 | |
| 科研设施先进，国际先进2分，国内先进1分 | 2 | |||
| 监 测 | 监测设施规范、先进，运行正常 3分 | 3 | ||
| 科研成果 | 国家科技二等奖以上5分，国家科技三等奖以上4分，省部级二等奖以上3分，省部级三等奖2分，其他科技奖1分 | 5 | ||
| 论 文 | SCI收录论文3分，EI收录论文2分，核心期刊论文1分 | 3 | ||
| 博士学位论文和硕士学位论文 1分 | 1 | |||
| 协作机制 | 具有科研协作机制 1分 | 1 | ||
| 生产应用 | 广泛应用于生产实践，推动水土保持和生态建设发展，效益显著 3分 | 3 | ||
| 小 计 | 20 | |||
| 科普教育型 | 科普条件 | 有展示水土流失发生、发展过程的演示设施 5分 | 5 | |
| 建有科普展示馆和体验设施 5分 | 5 | |||
| 科普设施信息化水平高 2分 | 2 | |||
| 教育能力 | 编制有科普教育活动方案 1分 | 1 | ||
| 具备同时接待200人以上的能力 1分 | 1 | |||
| 具备常年开放条件 1分 | 1 | |||
| 每年接待4000人次以上2分，4000~1000人次1分 | 2 | |||
| 合作情况 | 与当地教育等部门合作，协同开展中小学生水土保持和生态教育 2分 | 2 | ||
| 作为党校教学实践基地 1分 | 1 | |||
| 小 计 | 20 | |||
| 生态产业型 | 产业突出 | 有明显的特色产业 2分 | 2 | |
| 特色产业符合绿色发展理念 2分 | 2 | |||
| 产业效益 | 特色产业经济效益良好，示范效应强 3分 | 3 | ||
| 带动就业能力好 3分 | 3 | |||
| 促进当地经济和社会发展 2分 | 2 | |||
| 生态观光效果好 2分 | 2 | |||
| 产业与水保结合 | 特色产业促进水土保持生态建设 3分 | 3 | ||
| 特色产业支撑园区运行维护 3分 | 3 | |||
| 小 计 | 20 | |||
| 特色展示型 | 特 色 | 某方面工作或某项措施特别突出 6分 | 6 | |
| 效 果 | 标准高，质量好，示范作用强 8分 | 8 | ||
| 展 示 | 展示内容丰富、方法多样、形式众多、手段先进 6分 | 6 | ||
| 小 计 | 20 | |||
| 管理 （20分） |
管理机构 | 健全 2分 | 2 | |
| 管理制度 | 完备 2分 | 2 | ||
| 管理人员 | 职责明确 2分 | 2 | ||
| 结构合理 2分 | 2 | |||
| 投入保障 | 具有相对稳定的经费来源 3分 | 3 | ||
| 运行机制 | 有确保园区正常运行的长效机制3分 | 3 | ||
| 档案资料 | 齐全，管理规范，符合有关规定 2分 | 2 | ||
| 安全保障 | 有安全警示标志、防护措施 2分 | 2 | ||
| 有应急预案、简单的救护能力 2分 | 2 | |||
| 小 计 | 20 | |||
| 附加分 （10分） |
投 入 | 地方财政安排投入 2分 | 2 | |
| 建设运行 | 具有其他类型的特色功能，正常运行 3分 | 3 | ||
| 协 作 | 与科研机构、大专院校等单位合作，效果良好 2分 | 2 | ||
| 创 新 | 机制、体制、技术、内容、功能、管理等方面创新和拓展 3分 | 3 | ||
| 小 计 | 10 | |||